Le Pays est un territoire qui organise la complémentarité entre les espaces ruraux et les espaces urbains afin de limiter les disparités entre eux.

C'est un lieu de réflexion et d'expression : il fédére des acteurs publics et privés autour d'un projet commun de développement formalisé dans une charte. Ce projet détermine l'avenir que les acteurs souhaitent donner à leur espace.

C'est un espace de partenariat : il mobilise l'intervention des Communes, des Communautés de Communes, du Département, de la Région, de l'Etat et de l'Europe.

C'est un espace de coordination. A travers des contrats, il s'attache à la mise en cohérence des politiques publiques et des initiatives locales. Il a un rôle d'impulsion, d'animation et de mise en réseau. Il accompagne et conseiller les porteurs de projets.

Ce n'est pas une échelle administrative supplémentaire, il n'a pas vocation à être maître d'ouvrage.

Le Pays est un espace vécu présentant une cohésion géographique, économique, culturelle et sociale qui correspond à un bassin de vie ou d'emploi. Il regroupe des communes et des Communautés de Communes (CdC).